地特三等申論題
111年
[教育行政] 比較教育
第 四 題
依據相關法律，我國近年對高等教育之大專院校進行各種評鑑，但卻招致違反大學自主之批評。試比較與我國國情相近之日本，其對高等教育之評鑑作法上，有何值得借鏡之處？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先應辨識出核心爭點為「高等教育績效責任」與「大學自治」間的張力。答題時建議採『問題中心』架構，先釐清台灣評鑑制度引發干預大學自主的癥結，接著帶入日本自2004年實施的『認證評鑑制度（認証評価制度）』特色（如多元第三方機構、強調內部品質保證），最後並列比較兩國差異，提煉出對台灣評鑑體制解構與重構的具體借鏡。
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【破題】 高等教育邁入普及化後，國家對大學之管控逐漸由「前端的法規管制」轉向「後端的評鑑與績效責任」。然而，若評鑑指標過於僵化或與補助款過度掛鉤，極易斲傷受《憲法》保障之「大學自治」。與我國同屬東亞學制脈絡之日本，其所推行之「認證評鑑制度」在落實績效責任與維護大學自主間取得了較佳之平衡，足供我國反思與借鏡。 【論述】
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