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地特三等申論題 111年 [環保技術] 環境規劃與管理

第 一 題

📖 題組:
一、為減少二氧化碳之排放,全球紛紛推出減碳技術及經濟工具,請說明:(每小題 10 分,共 30 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

碳捕集、封存及利用之內涵

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看到本題應直覺聯想 CCUS (Carbon Capture, Utilization and Storage) 的技術生命週期。解題策略為拆解「捕集」、「利用」、「封存」三大核心技術內涵,並務必扣合我國《氣候變遷因應法》及 2050 淨零排放路徑中的戰略定位,輔以經濟誘因(如碳費)說明其商業化發展之驅動力。

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【破題】 碳捕集、利用與封存(Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS)係指將二氧化碳從排放源收集後,加以再利用或安全儲存,避免其進入大氣之關鍵減碳與負碳技術,為我國《氣候變遷因應法》及「2050 淨零排放路徑」中十二項關鍵戰略之一。 【論述】

小題 (二)

碳邊境關稅調整機制

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看到「碳邊境關稅調整機制(CBAM)」,應直指其核心目的為「防止碳洩漏」與「維持產業競爭公平性」。論述時需運用結構化思維,依序說明其定義與實施期程,並務必結合我國最新《氣候變遷因應法》中「碳費」得扣抵碳關稅的法規應對,以及企業端的碳盤查與低碳轉型策略。

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【破題】 「碳邊境關稅調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism, 簡稱 CBAM)是歐盟為達成淨零排放目標、防止「碳洩漏」(Carbon Leakage)而推出的一項結合氣候與貿易政策的環境經濟管理工具。 【論述】

小題 (三)

碳稅及碳費之差異

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看到碳稅與碳費的比較,首要切入點為「徵收機關與法源依據」及「收入專款專用與否」的本質差異。作答時務必連結我國最新《氣候變遷因應法》所採行的「碳費」制度,並建議以政策評估矩陣的對比方式(如目的、機關、用途)進行結構化論述,凸顯經濟誘因管理工具的實務應用與政策考量。

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【破題】碳稅與碳費均屬於「碳定價(Carbon Pricing)」的經濟誘因管理工具,旨在將溫室氣體排放的外部環境成本內部化(污染者付費原則)。兩者雖皆能達到減碳的價格訊號效果,但在法理基礎、行政機關及資金運用上有著本質上的差異。 【論述】 一、碳稅(Carbon Tax)與碳費(Carbon Fee)之核心差異評估

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