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地特三等申論題 111年 [環保行政] 環境規劃與管理

第 一 題

一、水污染防治法訂有廢(污)水排放之總量管制方式,試論述水污染防治規劃中總量管制之實施緣由、管制方式擬訂程序及可行的管制策略。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到「總量管制」,首先應聯想到「環境涵容能力」與傳統「管端濃度管制」的盲點(可引入DPSIR模型說明環境劣化壓力)。答題結構需層次分明:緣由(為何做)→ 程序(如何訂)→ 策略(如何做),並結合《水污染防治法》及經濟誘因工具(如排放交易)進行綜合論述。

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【破題】 水污染防治長期依賴「管端濃度管制」,然在產業密集或水文條件不佳之流域,即便各廠放流水均符合標準,污染總量仍常超出水體「環境涵容能力」。因此,《水污染防治法》導入總量管制(Total Quantity Control, 類似國際通稱之TMDL機制),作為守護水體水質的最終防線。 【論述】

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