地特三等申論題
111年
[觀光行政(選試觀光英語)] 觀光資源規劃
第 二 題
二、近年政府尊重民意，經常透過地方說明會將遊憩規劃問題提出討論，請試述地方說明會舉辦目的、邀請參與對象及地方說明會內容應涵括那些內容？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到「地方說明會」，應立即聯想都市與區域規劃中的「民眾參與（Public Participation）」理論，例如 Sherry Arnstein 的民眾參與階梯理論。解題時依循題目要求，結構化拆解為「目的」、「對象」、「內容」三大部分；對象部分可帶入「利害關係人理論（Stakeholder Theory）」完整涵蓋產、官、學、民、NGO；最後結語結合當前永續發展與地方創生的「由下而上（Bottom-up）」政策趨勢。
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【破題】 觀光遊憩規劃牽涉地方資源的重分配與環境變遷。近年政策規劃逐漸由傳統「由上而下（Top-down）」轉向「由下而上（Bottom-up）」的公共治理模式。依據 Arnstein（1969）的「民眾參與階梯理論（A Ladder of Citizen Participation）」，地方說明會是跨越「告知」邁向「實質諮詢與共劃」的重要機制。以下針對其目的、參與對象及內容進行論述： 【論述】
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