地特三等申論題
111年
[都市計畫技術] 都市及區域計劃理論
第 三 題
三、再生能源係近年我國能源政策重要方向，又再生能源用地取得牽涉到不同的價值觀衝突，為解決此一課題，空間體系上訂有相對應的使用及開發規定。請說明在非都市土地設置太陽光電發電設施，容許使用設置、用地變更編定與分區變更之規定為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗對《非都市土地使用管制規則》在再生能源設施上的實務應用。考生應依據開發規模（小、中、大），分層次論述「容許使用」、「用地變更」與「分區變更」之法規條件，並務必提及農地變更的實務限縮（如2公頃以下禁令），最後以空間規劃倫理與價值衝突的調和作為結語，展現政策高度。
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【破題】 因應我國2050淨零碳排與能源轉型政策，太陽光電設施於非都市土地之選址常引發「農工爭地」及「生態破壞」等價值觀衝突。為兼顧綠能發展與國土永續，我國《非都市土地使用管制規則》依據開發面積與區位性質，建立「容許使用」、「用地變更」及「分區變更」三級空間管制體系，以落實開發許可之精神。 【論述】
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