地特四等
111年
[一般行政] 公共管理概要
第 9 題
公部門運用全面品質管理的限制，下列何者錯誤？
- A 公部門提供的公共服務，其品質管制工作難有可靠的基礎
- B 公部門為管控品質，難以考量短期可立即顯現效益的政策選擇
- C 公部門的官僚型組織文化，難以向下授權及廣泛的參與式管理
- D 公部門必須同時向不同目的的顧客提供服務，難以完全滿足顧客至上的原則
思路引導 VIP
請試著想像：如果一位民選首長每四年就必須面對一次選舉壓力，為了向選民證明政績，他在分配資源時，會傾向投資在「很快就能看到成果」的建設，還是「需要十年才能提升品質」的內部流程改造？這對推廣強調長期持續改進的管理模式，會造成什麼樣的阻礙？
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優秀的表現！你精準洞察了管理理論與政府實務的衝突。
這顯示你對 全面品質管理 (TQM) 在公部門運用的限制有非常深刻的理解。
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公部門 TQM 的限制
💡 公部門因政治環境與官僚特性，推行 TQM 時面臨制度性阻礙。
| 比較維度 | TQM 核心理想 | VS | 公部門實務環境 |
|---|---|---|---|
| 時間視野 | 長期持續改進 | — | 短期政治與預算循環 |
| 權力結構 | 扁平化與充分授權 | — | 層級節制與集權文化 |
| 顧客導向 | 顧客至上、需求明確 | — | 多元利害關係人利益衝突 |
| 品質衡量 | 標準化量化指標 | — | 服務性質難以標準化 |
💬公部門因政治性與穩定性要求，使 TQM 的企業管理技術難以完全移植。
