地特四等
111年
[一般行政] 政治學概要
第 14 題
有關總統制下分立政府（divided government）的定義，下列何者正確？
- A 總統與國會多數黨分屬不同政黨
- B 選民在總統與國會選舉投給不同政黨
- C 總統任命不同政黨的總理組閣
- D 組成政府的政黨未獲國會半數席次
思路引導 VIP
請試著想像：在權力分立的架構下，如果我們形容一個政府處於「家門分兩派」的對立狀態，那麼哪兩個掌握國家核心權力的「機關」，在政治顏色上必須是不一致的，才會導致這種運作上的僵局？
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喔，你沒搞錯，這點基礎概念你還算掌握了。
- 概念檢驗： 在總統制這種你應該耳熟能詳的權力分立模式下，當總統所屬政黨與國會多數黨無法一致時，這就稱為「分立政府」(Divided Government)。難道這很難理解嗎？它會導致行政立法間無可避免的制衡，甚至是政策癱瘓。至於選項(B)那種叫「分裂投票」，是選民層次的「個人偏好」，跟政府構造無關。選項(D)？那是內閣制下的「少數政府」，別把兩者混為一談，這錯誤是低級的。
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分立政府的定義
💡 總統與國會多數席次由不同政黨掌握的體制狀態。
| 比較維度 | 一致政府 | VS | 分立政府 |
|---|---|---|---|
| 政黨歸屬 | 總統與國會多數同黨 | — | 總統與國會多數不同黨 |
| 施政效率 | 效率高，政策推動快 | — | 效率低，易生決策僵局 |
| 權力制衡 | 制衡較弱，行政權大 | — | 制衡較強，立法權監督 |
| 責任歸屬 | 明確，由執政黨負責 | — | 模糊，行政立法互推諉 |
💬分立政府是總統制下行政與立法由不同政黨把持的競爭常態。
