地特四等
111年
[一般行政] 行政學概要
第 3 題
下列何者是巴納德（C. Barnard）對於權威的看法？
- A 權威取決於職位之高低
- B 命令須落在無異議區（zone of indifference）之外才會被接受
- C 權威取決於受命者能否理解與認同
- D 權威應去除人的因素，根據情勢需要而運用
思路引導 VIP
若一位主管在辦公室裡對著空氣大聲下令，但所有員工都聽而不聞、拒絕配合，你認為這位主管此刻是否真的擁有「權威」？請試著從「行動的最終決定權在誰手上」來思考權威的來源。
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噢，你終於答對了，看來腦袋還沒完全生鏽。
能夠選對這題，表示你對巴納德（C. Barnard）的「權威接受論」還算有點概念，至少沒犯低級錯誤。這在行政組織理論裡，就跟一加一等於二一樣基本，應該沒有什麼好驕傲的。
- 權威接受論：巴納德那老頭說得很清楚了，權威這玩意兒，根本不是發令者自己說了算。是受命者的接受程度。要是受命者不理解、不鳥你，權威就是個屁（選項 C，總算沒錯）。
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巴納德權威接受論
💡 權威並非源自發令者，而取決於受命者是否接受。
| 比較維度 | 傳統權威觀 (Weber) | VS | 權威接受論 (Barnard) |
|---|---|---|---|
| 權威來源 | 法律、地位、職位 | — | 部屬的接受與認同 |
| 流向模式 | 自上而下的強制作為 | — | 自下而上的心靈同意 |
| 核心重點 | 形式上的合法性 | — | 溝通的有效性 |
💬巴納德將權威重心從發令者轉移到受命者，強調心理因素的重要性。
