第 一 題

「高齡社會」（Aged Society）係指一個國家或地區的 65 歲（含）以上老年人口占總人口比率達到 14%。 其核心意涵與特徵包含： (1) 結構變遷：代表人口老化速度加劇，青壯年人口的實質扶養負擔逐漸加重。

「超高齡社會（Super-Aged Society）」指依據世界衛生組織（WHO）定義，一個國家或地區內，65歲（含）以上的老年人口占總人口比率達到20%（含）以上的社會。 特徵包含：(1) 人口結構嚴重老化，青壯年扶養負擔極重；(2) 勞動力大幅縮減，可能衝擊國家經濟與稅收；(3) 醫療資源與長期照顧需求激增，對健康保險與社福財政造成巨大壓力。 實務應用與現況：臺灣預估將於2025年正式邁入超高齡社會。在公衛實務與政策上，政府正積極推動「長照3.0」、建構高齡友善城市、推廣在地老化（Aging in Place）以及鼓勵「壯世代」延後退休等防制與調適策略。

「總生育率（Total Fertility Rate, TFR）」指假設婦女按照當年的年齡別生育率渡過其生育年齡期間（通常為15至49歲），平均每位婦女一生中所生育的「活產嬰兒數」，為衡量一個國家或地區生育水準最常用的指標。 特徵與標準包含： (1) 人口替代水準：在死亡率穩定的已開發國家，總生育率必須達到「2.1人」，才能維持上下兩代人口數量的基本平衡（不增不減）。

「扶養比」（Dependency Ratio）又稱依賴比，指每 100 位有工作能力的人口（青壯年）所需扶養的依賴人口（幼年及老年）數，主要用以衡量勞動人口的經濟與照護負擔程度。 特徵與意涵包含： (1) 年齡界定與公式：國際上通常以 15 至 64 歲為工作年齡人口（分母），0 至 14 歲及 65 歲以上為依賴人口（分子）。計算公式為：[(0-14歲人口數 ＋ 65歲以上人口數) ÷ 15-64歲人口數] × 100。

「人口紅利（Demographic Dividend）」指一國的勞動年齡人口（15至64歲）佔總人口比例相對較高，而受扶養之非勞動年齡人口（幼年與老年）比例相對較低的人口結構階段。 特徵包含： (1) 統計指標上，通常指勞動年齡人口佔總人口比率達 66.7%（即三分之二）以上，或「扶養比小於 50%」的時期。