地特四等申論題
111年
[都市計畫技術] 土地使用計畫概要
第 一 題
一、臺灣過去的國土空間規劃系統，主要分為都市計畫與區域計畫（非都市土地）進行管理，然直轄市、縣（市）國土計畫之國土功能分區將在民國 114 年正式實施，試述國土計畫實施後，對土地使用規劃與過去的主要差異為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應立刻聯想《區域計畫法》與《國土計畫法》在核心精神上的根本差異：從『現況編定、被動管制』走向『計畫引導、主動規劃』。建議採用比較法，從『法規位階與體系』、『分區劃設邏輯（四大功能分區）』、『開發管制機制』以及『對應當前社經趨勢（如少子化下的緊湊城市）』四個構面進行結構化的對比申論。
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【破題】 我國國土空間規劃長期面臨都市計畫與區域計畫（非都市土地）雙軌並行、缺乏上位整合之窘境。民國114年《國土計畫法》下之直轄市、縣（市）國土功能分區圖正式公告後，臺灣將全面邁入「計畫引導使用」的新紀元，此轉變不僅是法規的更迭，更是從「開發導向」轉為「保育優先、永續發展」的典範轉移。 【論述】
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