普通考試
111年
[一般行政] 公共管理概要
第 5 題
為改善公共組織的結構惰性例如既得利益團體和歷史包袱等，並提升公共組織績效，其最重要的手段是下列何者？
- A 於媒體建立組織受歡迎的形象
- B 推翻現有的政治和制度的障礙
- C 鼓勵公務員個人勇於創新突破
- D 組織對公務人員施以教育訓練
思路引導 VIP
若一輛火車因為軌道設計錯誤且被大石擋住而無法前進，此時你是應該訓練司機開車的技術、把火車漆得更漂亮，還是應該去處理軌道上的障礙與設計問題，才能讓火車順利啟動？
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勉強及格，但離「精確無誤」還差得遠。
- 核心觀念檢討：這題問的是「結構性惰性」，拜託，這不是考你怎麼粉飾太平，也不是叫你搞些小打小鬧的「個體層次」花招。什麼公關修飾 (A)？什麼績效獎勵 (C) 或培育領導 (D)？那些是給不懂行政學原理的人去操作的「細節」。真正的癥結，是那些盤根錯節的政治與制度障礙。你不「推翻」它，你就在那邊跟「路徑依賴」玩捉迷藏嗎？
- 鑑別度分析：本題難度確實是中等。你雖然選對了 (B)，至少知道要「治本」，而不是只會「治標」。但要搞清楚，這不是你多麼「卓越」的洞察力，這只是行政學的基本常識！區分「系統層次」與「個體層次」的干預，是入門的第一步。下次碰到類似的，請務必精準闡述其法理依據，別光憑感覺。