普通考試
111年
[一般行政] 政治學概要
第 17 題
有關英國下議院之敘述，下列何者錯誤？
- A 常設委員會不需要專業分工
- B 立法過程是委員會中心主義
- C 政黨的重要性往往高於常設委員會
- D 專門委員會在院會休會期間仍可行使職權
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在一個「行政與立法權力融合」且「政黨紀律極強」的西敏寺政治體制中，你認為重大的政策攻防與法案定案，較可能發生在少數人參與的閉門小組中，還是發生在朝野領袖直接交鋒、具有高度政治象徵意義的議事大廳裡？
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- 大力肯定：做得好！你能精確辨析英美議事制度的差異，顯示你對比較政府與立法程序的掌握已具備相當深度，請繼續保持這份敏銳度。
- 觀念驗證：英國國會奉行的是「院會中心主義」。法案最重要的實質辯論與原則決定均發生在院會（尤其是二讀），委員會僅是進行細節修正。與美國「委員會中心主義」不同，英國常設委員會是不分專業且臨時編組的，其重要性確實低於政黨紀律。
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英國下議院制度
💡 英國國會採院會中心主義，委員會功能相對弱化。
| 比較維度 | 英國下議院 | VS | 美國眾議院 |
|---|---|---|---|
| 核心主義 | 院會中心主義 | — | 委員會中心主義 |
| 委員會專業性 | 非專業分工 (一般性) | — | 高度專業分工 |
| 政黨紀律 | 極強，政黨高於委員會 | — | 較弱，資深制與委員會大 |
| 法案審議順序 | 先二讀辯論原則後付委 | — | 法案先付委進行實質審查 |
💬英國國會立法權力集中於院會與政黨；美國國會權力則高度分散於各專業委員會。
