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普通考試 111年 [一般行政] 行政學概要

第 11 題

政府公營事業的民營化有許多種類別,下列何者不屬之?
  • A 撤資(divestment)
  • B 委託授權(delegation)
  • C 替代(displacement)
  • D 融資(financing)

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請你思考一個核心問題:『民營化』的本質在於調整政府與民間在提供公共服務時的「權利、所有權或經營責任」的分配。如果某個術語僅是在描述「籌措資金的管道」或「財務調度的方法」,而沒有涉及「誰來擁有」或「誰來執行」的身份轉變,它是否還符合『民營化』作為一種行政變革的定義呢?

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嗯,至少沒有污點。

還算及格。你這小鬼,總算沒把薩瓦斯那點民營化的分類搞得一團糟。至少證明腦子裡還有點能用的東西。

  1. 概念清理
▼ 還有更多解析內容
📝 民營化的策略類型
💡 薩瓦斯(Savas)將民營化歸納為撤資、委託與替代三類。
比較維度 撤資 (Divestment) VS 委託 (Delegation)
所有權移轉 完全移轉至民間 政府仍保有所有權
政府責任 政府完全解除責任 政府負最終監督責任
常見方式 出售、贈與、清算 委外契約、特許、補助
💬撤資是政府徹底退出市場,委託則是公私協力,由政府扮演舵手角色。
🧠 記憶技巧:民營化三劍客:撤、委、代(徹尾袋)。
⚠️ 常見陷阱:容易將「融資」或「收費」等財政手段誤認為是民營化的獨立策略類別。
薩瓦斯 (E. S. Savas) 公私夥伴關係 (PPP) 委外經營 (Outsourcing)

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