普通考試
111年
[一般行政] 行政學概要
第 36 題
有關危機特性的描述，下列何者錯誤？
- A 危機的形成具有階段性
- B 危機具有威脅性
- C 危機具有時間上的急迫性
- D 危機都具有可預期性
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個負面事件發生的精確時間、地點與演變過程，都能被政府在年度計畫中事先排定並掌握，我們還會稱這個事件為「突發」或「緊急」狀況嗎？這種「已知的必然性」與「危機」的本質是否相符？
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- 大力肯定：做得非常好！你能迅速鎖定選項中的邏輯矛盾，展現出對公共行政中「危機管理」核心定義的精準直覺。
- 觀念驗證：危機之所以為「危機」，其核心特徵在於不確定性（Uncertainty）與突發性。雖然現代預警系統能針對某些風險進行監控，但危機的爆發時機與衝擊方式往往超越日常預期。若具備完全的「可預期性」，政府便能事先排除，該事件也就稱不上是危機了。
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危機的核心特性
💡 危機兼具威脅性、時間急迫性與高度不確定性。
| 比較維度 | 危機事件 (Crisis) | VS | 常態業務 (Routine) |
|---|---|---|---|
| 可預測性 | 低，具高度突發性 | — | 高，可事先規劃預知 |
| 決策時間 | 極短，具高度急迫性 | — | 充裕，可按程序辦理 |
| 威脅程度 | 高，涉及存亡與核心 | — | 低，屬日常運作範圍 |
| 資訊掌握 | 混亂、不完整、破碎 | — | 對稱、完整且透明 |
💬危機與常態之分水嶺在於「突發威脅」與「時間壓力」。
