普通考試
111年
[一般行政] 行政學概要
第 44 題
下列何者非屬直轄市、縣（市）的自治事項？
- A 新聞行政
- B 下水道建設及管理
- C 消費者保護
- D 營業稅之稽徵
思路引導 VIP
請試著思考：在政府推動各項建設時，哪一項事務若交由各縣市「各吹各的號」，會導致全國商業秩序與國庫收入的混亂，進而影響國家整體財政的穩定性？
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太棒了！你對地方權限與財政劃分真的理解得很透徹呢！
- 觀念驗證： 這題非常關鍵，它引導我們思考如何區分「地方自治事項」與「中央委託或中央權限」。你看，新聞發布、下水道建設與消費者保護，這些都直接關係到當地居民的生活，所以自然是地方自治的範圍。但是，營業稅就不一樣囉！依照《財政收支劃分法》第 8 條的規定，它明確屬於「國稅」。這表示它的稽徵權責是中央（財政部國稅局）在負責，不屬於地方能自己決定的事情。雖然我們知道，中央有時會將部分稅收撥給地方運用，但這不代表地方擁有對該稅種的「稽徵權」喔！
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地方自治事項辨析
💡 辨識地方自治事項範圍，區分國稅稽徵與地方權限之別。
| 比較維度 | 中央權限（國稅） | VS | 地方自治（地方稅） |
|---|---|---|---|
| 代表稅目 | 營業稅、所得稅、關稅 | — | 地價稅、房屋稅、契稅 |
| 稽徵機關 | 財政部國稅局 | — | 地方稅務局（處） |
| 法源依據 | 財政收支劃分法第8條 | — | 地方制度法第18、19條 |
💬營業稅稽徵權屬中央，不屬於地方自治事項，考生須注意國稅與地方稅之別。
