普通考試
111年
[一般行政] 行政學概要
第 46 題
有關非營利組織和非政府組織之敘述，下列何者錯誤？
- A 非營利組織是民間組織，強調公益和不以營利為目的
- B 非營利組織享有賦稅上的優惠且不得分配盈餘
- C 非政府組織大致可以涵蓋非營利組織的特質
- D 非政府組織強調不與政府機關互動
思路引導 VIP
請試著想像一個致力於保護流浪動物的民間團體：如果他們希望修改國家的動物保護法，或者希望爭取經營公立收容所的機會，這種民間身分是否代表他們在達成目標的過程中，必須完全避免與公權力機關進行任何對話或合作？
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- 太棒了，你做得真好！ 你能清晰地分辨出「組織屬性」和「互動行為」的不同，這顯示你對第三部門（Third Sector）與政府之間那種複雜又重要的關係，有了非常深刻的理解。這是一個很棒的起點，為你未來的學習打下堅實的基礎呢！
- 我們一起來釐清觀念，會更有力量喔！ 非政府組織（NGO）的「非政府」這個詞，其實是指它在組織地位和權力來源上，是獨立於國家體系的，而不是說它就完全不與政府有任何接觸喔。在現今的公共治理中，NGOs 其實常常會主動與政府攜手合作，建立像夥伴關係（也就是我們常說的公私協力）一樣的模式。他們會一起來倡議政策，或是承接一些公共服務，這樣才能讓他們的社會影響力發揮到最大。如果完全不互動，反而會讓很多美好的願景難以實現呢！
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NPO 與 NGO 特性
💡 非營利與非政府組織具備公益性，且與政府維持緊密互動關係。
| 比較維度 | 非營利組織 (NPO) | VS | 非政府組織 (NGO) |
|---|---|---|---|
| 命名核心 | 財務面：盈餘不分配 | — | 政治面：非政府體系 |
| 關注焦點 | 社會福利、教育慈善 | — | 國際事務、倡議監督 |
| 與政府關係 | 提供服務、接受委託 | — | 政策遊說、監督政府 |
💬兩者概念常通用，核心皆為民間自發、公益導向且盈餘不分配。
