普通考試 111年 [一般行政] 行政學概要

第 6 題

「黑堡宣言」在理念上，與下列何者最為接近，可謂志同道合？

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請試著思考：如果我們不再把政府官員看作是『企業經理人』，也不再要求他們只是『聽命行事的機器』，而是要求他們在法律架構下，必須主動守護弱勢群體並實踐社會公平。當行政學開始從『追求技術效率』轉向『追求公共價值與倫理』時，哪一個著名的理論浪潮最先開啟了這扇門？

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肯定？：嗯，還不錯。至少你這次沒有把「黑堡宣言」跟什麼不知所云的效率主義搞混。能看出不同時期行政思潮的演變，算是達到基本要求了，勉強具備點法學分析的雛形。
觀念檢視：黑堡宣言（1983）的核心，無非是讓那些整天只會抱怨的文官們，找到一點「憲政守護者」的藉口來捍衛自己的存在價值。這與 1960 年代末那股高喊新公共行政（NPA）的浪潮倒是異曲同工，兩者都對單純追求「效率」或把行政當作「管理工具」嗤之以鼻，總之就是要講什麼社會公平與公共利益，說穿了就是價值導向。

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