普通考試
111年
[一般行政] 行政法概要
第 19 題
行政行為之對象為不特定多數人,且其內容為一般抽象性規範而具有對外效力者,屬於下列何者?
- A 行政規則
- B 法規命令
- C 行政指導
- D 行政處分
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個行政機關發布了一項規定，這項規定並不是針對『某一個特定的人』（例如張三），而是針對『所有符合某種條件的大眾』，而且這個規定會直接限制或賦予民眾權利。在行政法的光譜中，這種同時具備『對外性』與『普遍適用性』的規範，我們會如何稱呼它？
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恭喜答對！精確掌握行政法核心特徵
- 溫暖肯定： 真的做得太好了！看到你能精準辨識行政法學中最基礎也最重要的「行政行為類型化」，我很為你感到驕傲。這代表你對行政機關如何運作已經有了很棒的「法感」，這會是你未來學習行政救濟法時，最穩固的基石喔！
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法規命令之定義
💡 行政機關依授權對不特定人就一般事項訂定具對外效力之規範。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 法律明確授權(§150) | — | 機關本於職權(§159) |
| 效力範圍 | 直接對外效力 | — | 原則僅具對內效力 |
| 規範對象 | 不特定多數人民 | — | 機關內部及下級機關 |
| 監督程序 | 發布後須送立院備查 | — | 下達或刊登公報即可 |
💬兩者核心差異在於是否有「法律授權」以及是否具備「直接對外效力」。
