普考申論題
111年
[地政] 土地利用概要
第 二 題
二、土地具有不可移動、不可增量及不可折舊等之經濟特性，導致土地不同於一般人造商品，無法經由完全競爭市場的機制分配土地利用。請說明政府以何種策略介入土地利用分配，同時又須以何種策略均衡暴利及暴損，以達社會福利最大的目標？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題屬於土地經濟學與土地利用的結合題型。首先，需解釋為何物理特性（不移動、不增量）會造成「市場失靈」（如壟斷、外部性）。其次，針對介入策略，應從「土地利用管制（分區管制、容積管制）」切入。最後，關於「暴利（Windfalls）與暴損（Wipeouts）」，應聯想到漲價歸公（稅收）與損失補償（或發展權轉移 TDR）的平衡機制。作答邏輯應由物理特性 -> 市場失靈 -> 政策介入 -> 損益平衡。