普考申論題
111年
[新聞（選試英文）] 傳播法規概要
第 二 題
二、由於當前新聞業正面臨崩壞危機，如何以公共政策介入建立起一個有利於優質新聞業永續發展的媒體環境，厥為世界許多民主國家正在努力的政策方向。請分析數位平台壟斷對新聞業造成的負面影響，並說明世界各國有何紓困、重建與改革新聞業的具體政策措施？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到此題，應先點出新聞自由與民眾「知之權利」（釋字第689號）的憲法價值，以此作為國家政策介入的正當性基礎。接著，運用結構化思維分段作答：先剖析數位平台的「市場壟斷與演算法控制」如何破壞新聞業的經濟模式；最後再歸納國際主流的法制政策（如澳洲強制議價、歐盟著作權鄰接權、數位稅與基金等）作為具體解方。
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【破題】 依司法院釋字第689號解釋意旨，新聞自由乃為保障人民之「知之權利」，並為促進公共事務討論與民主發展之重要機制，受憲法制度性保障。當數位平台壟斷造成傳播市場失靈，危及優質新聞業之生存時，國家即有積極介入以維持媒體環境健全之義務。 【論述】
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