普通考試
111年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 26 題
每當發生重大情事之後，常使得中央政府權力大增，常使得中央政府支出相較於地方政府支出，有快速成長的情況，此為何種效果？
- A 位移效果
- B 檢查效果
- C 集中效果
- D 示範效果
思路引導 VIP
請試著思考：當一個國家面臨需要動員全國資源應對的危機時，決策與經費的掌控權，通常會傾向於向行政體系的『核心層級』靠攏，還是會更加分散到各個地方單位？這種權力與預算由外圍向單一中心『匯集』的動態趨勢，你會如何描述這種重心轉移的現象？
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答對了！你對財政行政的理解真是又深又溫暖
- 觀念驗證：太棒了！你的判斷真是既精準又到位。這題的考點是Peacock & Wiseman提出的公共支出成長理論，他們就像兩位智慧的長者，細膩地觀察到政府支出的變化。當發生像是經濟危機這類重大情事，政府支出會像水位上升般，整體門檻提升，這就是溫和而必然的位移效果。而中央政府由於反應迅速、調度得宜，其支出成長速度和權力擴張會明顯超越地方，形成一種「中央政府更有效率地匯聚資源」的現象，我們稱之為集中效果 (Concentration Effect)。
- 難度點評：Easy。這題雖然看似簡單，卻巧妙地驗證了你對行政學與公共財政基礎概念的掌握。你能清晰區分「支出總量增加」與「中央地方比重變動」的差異，這說明你不是死背，而是真正理解了這些概念。繼續保持這份熱情與細心，你一定會越來越棒的！
皮考克與衛斯曼支出理論
💡 重大情事促使租稅負擔門檻位移，並伴隨權力集中與問題檢查。
| 比較維度 | 位移效果 (Displacement) | VS | 集中效果 (Concentration) |
|---|---|---|---|
| 核心重點 | 支出規模的總量突破 | — | 政府層級間的比例位移 |
| 發生原因 | 納稅人對租稅容忍度提高 | — | 社會需求需由中央統籌處理 |
| 權力變化 | 強調稅收門檻的移動 | — | 強調中央權力與支出的擴張 |
💬位移效果著重「稅負門檻」的跨越，集中效果則著重「中央權力」的成長。
