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高考申論題 111年 [漁業行政] 國際關係及談判

第 一 題

請說明何謂「聯合國海洋法公約」(United Nations Convention on the Law of the Sea),並在本公約規範的基礎上,分析美國與中國大陸在南海(South China Sea)地區的爭議。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先精準定義「聯合國海洋法公約」(UNCLOS) 的核心規範(如領海、EEZ、島礁地位),確立法律基準。接著,運用國際關係理論(如霸權穩定論、權力轉移理論)與普南的「雙層賽局」模型,拆解美中在南海的法律詮釋差異(如歷史性權利 vs. 航行自由)與地緣政治博弈。最後,必須以戰略視角總結,提出針對當前局勢的危機管控建議。

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【破題】 「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)被譽為「海洋憲法」,為全球海洋秩序提供了國際法框架。然而,當前美國與中國大陸在南海的爭議,表面上是針對UNCLOS條文的法律詮釋之爭,實質上卻反映了二戰後由美國主導的既有國際秩序,與中國大陸作為崛起強權之間的「權力轉移」(Power Transition)與地緣政治博弈。 【論述】

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📝 UNCLOS 與南海爭議
💡 以海洋法公約為框架,分析美中在地緣政治與法律詮釋上的博弈。
比較維度 中國大陸 (PRC) VS 美國 (USA)
法律地位 簽署並批准公約,主張歷史權利 — 未批准公約,但遵守習慣國際法
航行權主張 軍艦進入領海需先批准,受限制 — 強調軍事測量權與絕對航行自由
戰略核心 突破第一島鏈,強化 A2/AD — 執行 FONOPs 維持印太霸權
💬雙方爭議本質為地緣權力移轉,法律僅為博弈工具。
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南海仲裁案 航行自由行動 (FONOPs) 權力轉移理論 雙層賽局理論

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