高考申論題
111年
[一般民政] 地方政府與政治
第 二 題
提示:根據地方制度法第 18 條第 1 項第 9 款規定,環境保護為直轄市自治事項。請回答下列一、二題:
二、承上題,環境保護常涉及中央政府權限,請問行政院與中央主管機關如何確保甲市政府的保護計畫不違反國家整體環保政策?(25 分)
📝 此題為申論題
📜 參考法條
地方制度法第 18 條第 1 項第 9 款
思路引導 VIP
本題的核心在於「中央對地方自治事項的監督」。因為環保是自治事項,中央的監督權受限於「適法性監督」,而非「適當性監督」。思考框架如下:
- 監督理論:區分自治事項(適法監督)與委辦事項(適法與適當監督)。