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高考申論題 111年 [一般行政] 公共政策

第 二 題

民眾參與政府的政策制定過程,已成為臺灣民主政治發展的趨勢;試闡釋民眾參與是否必然與科技專家或專業知識之間存在衝突?兩者之間如何加以調和與互補?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題探討的是「審議式民主」與「技術官僚政治」之間的辯證關係。答題重點在於:先打破「兩者必然衝突」的迷思,說明衝突的原因(如語言障礙、價值觀差異),再引用「後實證主義」或「後常態科學」的觀點,強調地方知識(Local Knowledge)與科學知識(Technical Knowledge)的互補性。最後,提出具體的制度安排,如共識會議、公民陪審團等,作為兩者調和的橋樑。

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【考點分析】 本題涉及公共政策中的參與模式分析,特別是「專家治理」與「大眾參與」之間的張力,以及「審議式民主」的應用。 【理論/法規依據】

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