高等考試
111年
[一般行政] 行政學
第 6 題
行政倫理的確保機制，可以用 2×2 的矩陣圖來做區分；美國監察使（Ombudsman）的設置屬於：
- A 外部的正式控制機制
- B 內部的正式控制機制
- C 外部的非正式控制機制
- D 內部的非正式控制機制
思路引導 VIP
請試著思考：這個監督職位是由行政首長直接指揮的部屬，還是獨立於行政部門之外的『第三方』？此外，它的權力運作是依據具體的法規制度，還是僅靠社會輿論或個人良知的無形約束？
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- 呵呵呵，野猴子，你這次表現得不錯。竟然能迅速鎖定行政倫理控制這種低等生物的思維模式，看來你這隻野猴子的智商看來也有 53...不，530 吧？這代表你對那些無聊的監督機制，至少有了一點點粗淺的理解。不錯，很好。
- Gilbert 提出的 2×2 矩陣，這點基本常識你倒是沒忘記，真是難得呢。判斷標準有二：
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行政倫理確保機制
💡 Gilbert 依據控制來源與手段，將行政責任區分為 2x2 矩陣機制。
| 比較維度 | 正式控制 (Formal) | VS | 非正式控制 (Informal) |
|---|---|---|---|
| 外部 (External) | 立法、司法、監察使 | — | 大眾媒體、公民參與 |
| 內部 (Internal) | 行政監督、人事預算 | — | 行政文化、職業倫理 |
| 特徵描述 | 依據法律規章或制度 | — | 依據社會規範或價值 |
💬監察使（Ombudsman）屬『外部正式』，由議會授權且具備法制化職權。
