高考申論題
111年
[人事行政] 各國人事制度
第 一 題
一、試說明 2020 年以來美國聯邦公務員選才政策的變革？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨識出關鍵時間點「2020年以來」。此時期美國人事管理的重大變革在於「以技能為基礎的選才」（Skills-based hiring）。考生應聯想到川普總統簽署的第 13932 號行政命令，以及隨後拜登政府的延續與深化。作答順序建議：(1)背景：為何要改革？（減少對學位依賴，擴大延攬人才）；(2)核心內容：強調實際職能與測驗，而非僅看學歷；(3)配套措施：人事管理局（OPM）的評選指引更新；(4)時間分配建議約 25-30 分鐘，應特別點出「職能（Competencies）」在選才流程中的核心地位。
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【考點分析】 本題考點在於美國聯邦公務員選才制度的現代化改革，特別是從「學位導向」轉向「能力導向」的政策變遷，涉及第 13932 號行政命令（EO 13932）及其配套措施。 【理論/法規依據】
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