高考申論題
111年
[僑務行政(選試英文)] 兩岸關係
第 二 題
在兩岸協商的過程中，我方的財團法人海峽交流基金會與大陸的海峽兩岸關係協會是兩岸互動與協商的重要窗口，請說明財團法人海峽交流基金會在兩岸交流與協商中扮演的角色為何及其發揮怎樣的功能？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，考生應首先聯想兩岸政治互不承認的特殊背景，從而帶出海基會作為『白手套』的制度設計初衷與法源依據（兩岸人民關係條例）。答題結構上，建議明確區分『角色』（如官方授權、民間形式、政策緩衝）與『功能』（協商、交流、服務三大核心），最後於結語處結合當前美中台博弈與兩岸僵局，評估海基會功能的轉變與展望。
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【破題】在兩岸互不承認主權的特殊政治結構下，為了處理涉及公權力的兩岸事務，我方依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》成立財團法人海峽交流基金會（海基會）。海基會作為陸委會唯一授權處理兩岸公權力事務的中介團體，扮演了不可或缺的「白手套」角色，支撐起兩岸互動的制度化架構。 【論述】 一、海基會在兩岸交流與協商中扮演的「角色」
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