高考申論題
111年
[原住民族行政] 公共政策(包括原住民族政策)
第 二 題
二、政策議程一般可區分為系統議程和政府議程，試以原住民族相關的議題為例，分別說明這兩種議程的意義為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先精確定義Cobb & Elder提出的「系統議程」（公眾關注但政府尚未受理）與「政府議程」（政府正式列入處理清單）之核心理論差異。接著，務必挑選一個具代表性的台灣原住民族議題（如「原住民狩獵權爭議」或「傳統領域劃設」），具體說明該議題如何從社會倡議階段（系統議程）跨越門檻，進入國家政策與修法階段（政府議程），以展現理論涵攝實務的論述能力。
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【破題】 政策議程設定是公共政策運作的起點。學者柯布與愛爾德（Cobb & Elder）將政策議程區分為「系統議程」與「政府議程」。對於長期處於政治與社會邊緣的原住民族而言，如何將攸關族群存續的議題從社會大眾的討論（系統議程），成功推進至國家權力機關的決策清單（政府議程），是落實原住民族轉型正義與權利保障的關鍵。 【論述】
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