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高考申論題 111年 [戶政] 人口政策與人口統計

第 一 題

📖 題組:
下表彙整民國 110 年 12 月底至 111 年 5 月底的人口數資料,並按全國、六都、臺灣省、福建省等行政區域區分數據。請利用下表資料回答以下問題: (一)試描述我國過去半年人口數的變動趨勢以及各行政區域人口數的主要差異。(10 分) (二)六都當中,以臺北市的人口數下降最為明顯。請論述導致臺北市人口數快速下降的可能原因與影響方式。(10 分) (三)近期媒體報導:「臺北市恐因人口數下降,少一位副市長、減二席議員。」請從下表找出數據資料做為這個報導的佐證。(5 分) 表:110年12月至111年5月人口數資料 區域 | 110年12月 | 111年1月 | 111年2月 | 111年3月 | 111年4月 | 111年5月 全國 | 23,375,314 | 23,349,666 | 23,319,776 | 23,268,991 | 23,215,015 | 23,196,178 新北市 | 4,008,113 | 4,003,812 | 3,999,305 | 3,989,880 | 3,975,803 | 3,972,841 臺北市 | 2,524,393 | 2,514,425 | 2,504,597 | 2,490,445 | 2,478,124 | 2,470,599 桃園市 | 2,272,391 | 2,271,637 | 2,269,997 | 2,266,913 | 2,263,430 | 2,262,765 臺中市 | 2,813,490 | 2,812,308 | 2,810,285 | 2,806,385 | 2,801,069 | 2,799,312 臺南市 | 1,862,059 | 1,860,379 | 1,858,650 | 1,855,445 | 1,852,429 | 1,851,483 高雄市 | 2,744,691 | 2,742,032 | 2,738,002 | 2,731,782 | 2,726,087 | 2,724,134 臺灣省 | 6,994,993 | 6,989,903 | 6,984,097 | 6,973,686 | 6,963,811 | 6,960,939 福建省 | 155,184 | 155,170 | 154,843 | 154,451 | 154,262 | 154,105
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

試描述我國過去半年人口數的變動趨勢以及各行政區域人口數的主要差異。(10 分)

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  1. 觀察全國趨勢:首先看「全國」那一列,從110年12月的2,337萬到111年5月的2,319萬,數據持續下滑,應指出「負成長」趨勢。
  2. 區域對比:比較六都與兩省。觀察數值變動量。可以計算一下百分比或絕對值。台北市降幅最大,而桃園、台中相對較緩。
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【考點分析】 本題考查對人口統計數據的判讀能力,以及對當前臺灣人口負成長現狀的認知。 【理論/法規依據】

小題 (二)

六都當中,以臺北市的人口數下降最為明顯。請論述導致臺北市人口數快速下降的可能原因與影響方式。(10 分)

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  1. 找原因:思考人口變動的兩大要素:自然增加與社會增加。台北市房價高(拉力弱)、生活壓力大(推力強)。
  2. 特定時空背景:111年左右有「疫情」因素,國外兩年未入境會被依法「逕為遷出登記(除籍)」,這是當時台北市人口暴跌的主因。
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【考點分析】 本題探討都市人口遷移的推拉力理論,以及新冠肺炎疫情期間特殊的行政除籍規定對人口統計的影響。 【理論/法規依據】

小題 (三)

近期媒體報導:「臺北市恐因人口數下降,少一位副市長、減二席議員。」請從下表找出數據資料做為這個報導的佐證。(5 分)

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  1. 關鍵門檻:根據《地方制度法》,直轄市人口滿250萬才可設3位副市長;議員席次也有相應的人口計算標準。
  2. 查找數據:在表格中找出臺北市人口跌破「250萬」的時間點。
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【考點分析】 考查學生將統計數據與地方自治法規門檻結合的能力。 【分析與論述】

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