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高考申論題 111年 [環保行政] 環保行政學

第 三 題

三、何謂民眾參與?民眾可以透過那些形式參與公共事務?環保行政作業中民眾參與的理由與其優缺點為何?請說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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這是一題標準的「治理與政策學」考題。首先,定義民眾參與應強調從「資訊公開」到「賦權」的程度。其次,參與形式應層次分明(從被動告知到主動決策)。最後,探討環保行政中的參與,必須連結環境決策的「不確定性」與「在地知識」需求,並客觀平衡「民主價值」與「行政效率」的矛盾。建議引用「參與階梯」理論增加層次感。

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【考點分析】

  1. 民眾參與的定義與形式。
  2. Arnstein 的參與階梯理論應用。
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