高考申論題
111年
[經建行政] 公共經濟學
第 二 題
假定某城市由市政府進行一項捷運建設規劃，成本效益分析顯示淨現值（NPV）約為 56.5 億元，內部報酬率為 6.3%。敏感度分析顯示若成本提高 58.3%或者效益降低 36.8%下，益本比（benefit-cost ratio）為 1。請試述此城市捷運完成建設後卻出現負值的淨現值可能原因。此外，另一城市和此城市人口規模相當，但捷運建設採行 BOT 方式，請由我國過去之交通建設 BOT 個案申論在我國採用 BOT 進行交通建設之可能限制。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
- 分析 NPV 轉負的原因：這需要從「評估階段」與「執行階段」的落差切入。考量通膨、需求預估（運量陷阱）、折現率變動及外部不經濟。 2. 探討 BOT 限制：回顧台灣經典案例（如台灣高鐵、北捷、高捷）。從財務風險（籌資難）、合約僵化（契約長達 50 年）、公共性 vs. 營利衝突、法律風險（促參法配套）等面向申論。