高考申論題
111年
[航運行政] 航運與港埠政策
第 三 題
三、請說明航港政策與航港法規之關係。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先分別界定「航港政策」（目標與方向）與「航港法規」（工具與制度）之基本概念。接著運用「體用關係」論述兩者如何互動（政策引導法規修訂，法規落實政策目標），並務必帶入 101 年「政企分離」體制改革與《商港法》、《航業法》修法作為核心實例，以展現實務高度。
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【破題】 航港政策與航港法規之間具備「政策為體、法規為用」的動態循環關係。政策代表國家在特定時期的海運發展目標與願景，而法規則是將這些政策理念具體化、制度化，並賦予強制力的執行工具。兩者相輔相成，不可偏廢。 【論述】
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