高考申論題
111年
[航運行政] 航運與港埠政策
第 二 題
二、請列舉近年來會影響航運港埠政策內容的外部環境變化。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應立刻聯想到 PEST 分析模型（政治、經濟、社會/環境、科技）作為解題骨幹，將全球海運趨勢系統化。同時，務必結合臺灣實務，點出我國為何需要101年的「政企分離」體制改革，正是為了讓「航港局」與「港務公司」能各自以公權力與企業彈性來應對這些急遽的外部變化。
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【破題】 航運與港埠屬於高度國際化之產業，其政策內容受全球政經與科技脈動影響甚鉅。面對近年外部環境的劇烈變遷，傳統僅偏重硬體建設的港埠政策已不敷使用；我國為此於 101 年 3 月 1 日實施「政企分離」體制改革，將「行政管理」（交通部航港局）與「企業經營」（臺灣港務公司）分立，正是為了以更具彈性與前瞻性的實務作為，回應以下四大外部環境變化： 【論述】
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