高考申論題
111年
[衛生行政] 衛生行政(包括健康促進與衛生教育)
第 一 題
為能預警全球疾病爆發和提高公共衛生事件之應變以加強全球公共衛生能力，世界衛生組織於 2005 年第 58 屆世界衛生大會通過「國際衛生條例（International Health Regulations）」的修訂，並於 2007 年生效為一項國際衛生公約。詳述該條例之宗旨（6 分）及其在維護全球公共衛生上的改革內容。（19 分）
📝 此題為申論題
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這是一題關於全球衛生治理（Global Health Governance）的指標性題目。分析時應先從「背景」切入：為何 1969 年舊版 IHR 不敷使用（如 SARS 的衝擊）。接著，針對「宗旨」，重點在於平衡「公共衛生安全」與「國際貿易干擾」。在「改革內容」部分，應從受控疾病範圍的擴張（由特定三項變為所有緊急事件）、通報機制、核心能力（Core Capacities）建置、以及「國際關注公共衛生緊急事件（PHEIC）」的宣布權限等四個維度來架構答案，展現對條例架構的整體掌握。
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【考點分析】 本題考點在於國際衛生條例（IHR 2005）的法理基礎與制度變革。重點在於其如何轉變全球傳染病監控的範式，從「被動邊境管制」轉為「主動核心能力建設」。 【理論/法規依據】
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