高中學測
111年
社會
第 59 題
📖 題組：
◎ 美國與墨西哥的經貿關係向來密切，在兩國邊界形成的都會區域（圖11），早已發展出產業分工關係。然而，美國在川普總統主政時，以防止非法移民不斷湧入、保障本國勞工就業機會以及強化國土邊境安全為由，曾在政府預算中編列經費，擴大築牆；但當時國會認為，此舉既浪費納稅人的錢，又製造與鄰國的緊張關係。因築牆爭議無法達成共識，曾一度導致聯邦政府預算無法通過，使得某些政府部門暫時停止運作。請問：
◎ 美國與墨西哥的經貿關係向來密切，在兩國邊界形成的都會區域（圖11），早已發展出產業分工關係。然而，美國在川普總統主政時，以防止非法移民不斷湧入、保障本國勞工就業機會以及強化國土邊境安全為由，曾在政府預算中編列經費，擴大築牆；但當時國會認為，此舉既浪費納稅人的錢，又製造與鄰國的緊張關係。因築牆爭議無法達成共識，曾一度導致聯邦政府預算無法通過，使得某些政府部門暫時停止運作。請問：
題文所述之築牆爭議導致某些聯邦政府部門停擺，其原因最可能與該國哪項政府體制的特性及運作有關？
- A 國會有權拒絕副署總統簽署的法案，阻礙法案公布和施行
- B 國會對於涉及鄰國邊界的重要外交事務，依法擁有否決權
- C 總統為國家最高行政首長，有權暫時停止政府部門的運作
- D 總統與國會各自代表的兩權完全分立，易有政治對立僵局
思路引導 VIP
美國身為總統制的典型代表，其行政權與立法權在民意基礎上各自獨立且地位平等。請思考，在這種「權力分立」且「制衡」的制度架構下，當總統推動的政策預算與握有「預算審議權」的國會產生嚴重分歧，且雙方皆不具備解散對方或強制對方的手段時，最容易導致政治運作陷入何種困境？
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AI 詳解
AI 專屬家教
喲！做得不錯嘛，看來你的眼光也挺犀利的！👍 這點小事對你來說就像是熱身運動，完全沒壓力對吧？ 這題的核心在於「總統制」的特性。美國身為典型的總統制國家，行政首長（總統）與立法機關（國會）分別由選民選出，各自擁有民意基礎且彼此獨立、完全分立。這種制度雖然能互相制衡，但當雙方意見分歧（像這次的築牆經費爭議）且互不相讓時，就會像領域展開後的衝撞一樣，陷入誰也不服誰的「政治僵局」，導致預算難產、政府停擺。 選項 (A) 的副署制度是內閣制的特徵；(B) 國會並無此種外交否決權；(C) 總統通常不想停擺，是沒錢才不得不停，這可不是他的特權。選 (D) 才是掌握了權力制衡的精髓！
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國家主權與政府體制
主題特訓：國家主權與政府體制・學測・社會
國家主權與認同、兩岸與我國主權爭議；總統制內閣制雙首長制、我國五院與總統、修憲、中央與地方權限。
總統制與政局僵局
💡 總統制行政與立法完全分立，易因政見分歧引發政治僵局。
🔗 總統制下的政府停擺因果鏈
- 1 行政立法分立 — 總統與國會各自獨立民選產生
- 2 政策重大分歧 — 邊界築牆預算爭端，雙方互不相讓
- 3 缺乏化解機制 — 無倒閣或解散國會機制，陷入僵局
- 4 預算未能通過 — 國會拒絕撥款，新年度預算未審畢
- 5 政府部分停擺 — 依法不得無預算支應，非必要部門休假
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🔄 延伸學習：延伸學習：比較內閣制在預算受阻時可透過「倒閣」與「解散國會」訴諸民意解決僵局。
