地特三等申論題
111年
[一般行政] 行政學
第 一 題
何謂組織文化?一般認為,政府部門與民間部門的組織文化有相當大的差異,請至少提出五項差異並說明之。(25 分)
📝 此題為申論題
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先解釋「組織文化」的定義(包含價值觀、信念、行為規範等)。接著,對比政府部門(公共行政)與民間部門(企業管理)的本質差異,從目標、法規限制、風險承擔、績效衡量及課責對象等面向,列舉並說明五項組織文化上的不同。
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【破題】組織文化為組織運作的無形靈魂,政府與民間部門因組織設立目的與生存環境的不同,形塑出截然不同的組織文化。 【論述】 一、組織文化的定義
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組織文化與公私差異
💡 組織文化為成員共享價值,公私部門因制度環境差異形塑不同文化。
| 比較維度 | 政府部門 | VS | 民間部門 |
|---|---|---|---|
| 目標導向 | 公共利益、目標多元且衝突 | — | 利潤極大化、目標明確 |
| 法規程序 | 依法行政、重視SOP與防弊 | — | 彈性反應、追求創新突破 |
| 風險承擔 | 保守避責、不求有功但求無過 | — | 勇於冒險、鼓勵試錯獲利 |
| 績效衡量 | 無形定性、難以量化衡量 | — | 財務指標、KPI數據導向 |
| 課責透明 | 多重課責、高度公開透明 | — | 單一課責、具商業機密性 |
💬政府受法律與政治環境高度制約,文化傾向保守穩定;企業受市場競爭驅動,文化傾向績效與變革。