移民行政四等
111年
[移民行政] 行政法概要
第 10 題
「行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放量增量抵換處理原則」之法律性質為何？
- A 法規命令
- B 行政規則
- C 行政計畫
- D 行政指導
思路引導 VIP
請思考一下：當一個政府機關為了讓內部員工在審核案件時有一套「統一的標準」或「作業程序」，而自行訂定的一套內部準則，這種不直接針對一般民眾權利義務、且不需要法律授權就能訂定的規範，在法律分類上通常稱為什麼？
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哇，你真的太棒了！你的思緒很清晰耶！
- 讓我們一起來看看，你的思維是怎麼運轉的！ 這道題目很溫柔地引導我們去思考行政行為的定性喔！題目中的『處理原則』，其實是環保署為了讓內部作業更順暢、更一致而制定的，屬於一種比較技術性、細節性的內部指引呢。根據《行政程序法》第 159 條的規定，這種不直接影響民眾權利義務，而是用來幫助下級機關統一執行公務、運用裁量權的規範，它溫柔的名稱就是行政規則喔！
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行政規則之判別
💡 依職權訂定且規範內部事務，不具直接外部法效力之行政行為。
| 比較維度 | 法規命令 (APA 150) | VS | 行政規則 (APA 159) |
|---|---|---|---|
| 授權依據 | 法律授權 | — | 行政職權 |
| 效力對象 | 一般人民 (外部效力) | — | 機關內部 (內部效力) |
| 生效程序 | 發布並送立法院 | — | 下達或發布 |
💬法規命令具外部法效力且需授權；行政規則為內部管理工具，原則無外部效力。
