移民特考申論題
111年
[移民行政] 國土安全與國境執法研究
第 二 題
請分別由兩岸政治關係面、法律面（條約或協議）、執行面（法機制與運作）說明，近十餘年以來，兩岸執法合作的建構、實踐與挑戰為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應首先錨定核心法源《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》（2009），並嚴格遵循題目要求的「政治、法律、執行」三個分析構面。答題策略上，需對比2016年前後兩岸關係冷熱變化對執法合作的影響，並結合近期實務（如跨境電信詐騙管轄權爭議、海巡金廈水域執法衝突），展現兼具國安高度與法制深度的論述。
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【破題】 兩岸執法合作屬非傳統安全領域之跨區域合作，其核心建構奠基於2009年簽署之《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》（下稱《兩岸共打協議》）。然而，此類合作高度受制於兩岸政治氣候，呈現「政經分離困難、法律解釋分歧、執行具選擇性」之特徵。 【論述】
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