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移民特考申論題 111年 [移民行政] 移民情勢與移民政策分析研究(包括兩岸關係、移民人權)

第 一 題

📖 題組:
三、「新住民培力」為我政府重要移民政策之一。請問:(一)何謂「培力」(empowerment)?其與移民政策之間的關連性為何?(10 分)(二)政府目前在「新住民培力」發展上主要提供那些面向的政策,試詳述之。(15 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

(一)何謂「培力」(empowerment)?其與移民政策之間的關連性為何?(10 分)

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作答本題應先清晰定義「培力(Empowerment)」的社會學/社會工作意涵(即從無權力狀態提升至具備掌控自身生活及參與社會的過程)。接著,將此概念連結至移民政策的演進,說明政府政策如何從傳統的「同化/救濟弱勢」視角,轉向「激發潛能/發展主體性」的新住民培力思維。

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【破題】 「培力」概念為當代社會政策之核心理念,其應用於移民政策中,標誌著國家對待移民的態度從「被動的福利救濟」轉向「主動的人力資本投資與主體性建構」。 【論述】

小題 (二)

(二)政府目前在「新住民培力」發展上主要提供那些面向的政策,試詳述之。(15 分)

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看到「新住民培力」政策面向,應迅速聯想內政部移民署及相關部會之具體施政綱領(如新住民發展基金補助項目)。答題策略須從微觀的個人適應(語言/教育)、中觀的經濟獨立(就業/創業),到宏觀的社會參與(公共事務/二代發展)等多元層次進行結構化分類,並務必精準列舉具體行政方案名稱(如二代培力營、語文通譯訓練等),以展現實務熟悉度。

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【破題】 我國政府對新住民的政策思維,已從早期的「生活適應與社會救助」轉型為「人力資本投資與培力(Empowerment)」。目前政策主要透過跨部會資源整合與「新住民發展基金」之挹注,提供全生命週期的增能方案,將新住民及其子女視為國家發展的重要力量。 【論述】

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