調查局三等申論題
111年
[調查工作組] 政治學
第 二 題
中央與地方權力經常發生緊張關係，甚至有些地區有地域主義的傾向，想要脫離中央而獨立。試問是何種因素形成此種狀況？不同國家的中央政府可以採取什麼樣的策略來避免地區分離？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立刻聯想到比較政治學中的「核心－邊陲（Center-Periphery）」衝突、民族主義與國家建構理論。解題需分兩層次：先以政治、經濟、社會文化三個維度剖析分離主義的成因（可引用內部殖民主義等概念）；接著從制度設計（如聯邦制、協和式民主、權力下放）與政策手段（經濟重分配、法律強制）提出中央的因應策略，並輔以各國實例（如英國蘇格蘭、西班牙加泰隆尼亞）進行比較論述。
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【前言】 在現代民族國家的建構過程中，「核心與邊陲」的關係始終是政治學探討的重要課題。當中央與地方的權力分配失衡，或存在難以調和的認同差異時，地方往往會產生「地域主義（Regionalism）」，甚至激化為訴求建立主權獨立國家的「分離主義（Separatism）」。在全球化與民主化的浪潮下，少數群體的權利意識覺醒，使得中央與地方的緊張關係日益顯著。探究其成因並設計適當的制度策略，為當代憲政體制運作面臨的重大挑戰。 【正文】
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