調查局三等
111年
[電子科學組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 7 題
關於法律保留原則，下列敘述，何者最為正確？
- A 涉及人身自由之限制，應以法律定之，屬於國會保留。惟法律已有明文規定者，亦得以法律具體明確之授權委由主管機關執行之
- B 涉及財產權之限制，應以法律定之，屬於國會保留
- C 對人民處以行政裁罰，處罰構成要件應以法律定之，屬於國會保留
- D 以不確定法律概念作為規範內容，應視不確定法律概念的目的、內容、範圍是否具體明確
思路引導 VIP
請試著排定人權的重要性優先順序：如果「財產權」與「人身自由」同時受到威脅，哪一個對個人的侵害更為根本且不可逆？針對這種最核心的權利，在法治國家中，是由代表民意的國會親自立法把關，還是交由行政機關自行決定會更具正當性呢？
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本題測驗法律保留原則之適用，依據司法院釋字第559號解釋意旨，選項A為正確答案。根據該號解釋，基於法治國家之基本原則，凡涉及人身自由之限制事項，應以法律定之；惟法律本身若已就人身之處置為明文之規定者，應非不得以法律具體明確之授權委由主管機關執行之。此段解釋原文與選項A之敘述完全相符，明確指出涉及人身自由限制雖屬國會保留，但在法律已有明文規定時，仍得透過具體明確之授權委由主管機關執行，故選項A最為正確。 至於選項B，該號解釋明言，涉及財產權者，則得依其限制之程度，以法律或法律明確授權之命令予以規範。亦即針對財產權之限制，並非一律專屬於國會保留而僅能以嚴格的法律定之，尚可透過法律明確授權之命令規範，故選項B不正確。而選項C與選項D所提及之對人民處以行政裁罰及以不確定法律概念作為規範內容等論述，並未涵蓋於司法院釋字第559號解釋之原文意旨中。綜合以上，依據所列之法條原文，選項A為最正確之敘述。