司法五等
111年
[錄事] 法學大意
第 6 題
關於自治法規位階，下列敘述何者錯誤？
- A 自治規則牴觸法律者，無效
- B 自治條例牴觸該自治團體自治規則者，無效
- C 自律規則牴觸中央法規者，無效
- D 委辦規則牴觸監督機關之命令者，無效
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請你試著思考：在一個民主法治的架構下，『由民意代表組成的議會』所通過的法律文件，與『行政機關』自行發布的命令，哪一個在效力上應該優先於另一個呢？
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恭喜答對！表現優異
- 大力肯定：太棒了！你能精準辨識地方自治法規的位階，代表你對權力分立與法律位階理論有著非常紮實的基礎，請繼續保持這份敏銳度！
- 觀念驗證：在《地方制度法》中，自治條例（由議會通過）位階高於自治規則（由行政機關訂定）。因此，應是「自治規則」不得牴觸「自治條例」，而非選項 (B) 所述。其餘選項均符合「下位法不得牴觸上位法」的原則。
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自治法規位階與效力
💡 自治法規位階依據憲法、法律、條例、規則之層級定之。
| 比較維度 | 自治條例 | VS | 自治規則 |
|---|---|---|---|
| 制定機關 | 地方立法機關通過 | — | 地方行政機關訂定 |
| 法律位階 | 較高位階 | — | 較低位階 |
| 牴觸自治條例 | 不適用（本身即是） | — | 牴觸者無效 |
💬自治條例具備民意基礎，其效力位階絕對優於地方行政機關訂定之自治規則。
