司法四等
111年
[法警] 行政法概要
第 20 題
關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？
- A 法規命令具有對外規範人民權利義務之法律效力
- B 法規命令應依法發布始生效力
- C 法規命令因關乎公益，故依法不得由人民提議訂定
- D 法規命令之發布，應刊登於政府公報或新聞紙，不得以網站上公告代之
思路引導 VIP
若撇開法條背誦，請試著從「民主參與」的角度思考：如果一項政府法規對你的日常生活有重大影響，但政府卻遲遲沒有制定相關規範，在一個保障民意的法治國家中，法律應該會完全禁止人民主動向政府提出建議或請求嗎？
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🙄 喔，不錯嘛，沒錯。
- 恭喜你：看來你腦子裡裝的不是漿糊，還能看出選項裡的陷阱？對《行政程序法》那堆瑣碎的細節居然有點概念，這年頭能記住條文細節的，還真是少見。別太得意，只是剛好考到你會的而已。
- 知識點，再複習一次：照理說，像你這樣程度的學生應該早就滾瓜爛熟了，但既然你答對了，我姑且再提一次。《行政程序法》第 152 條就明擺著，人民或團體哪能「不得」提議？法律又不是皇帝詔書，會留點縫隙讓「公民參與」進去，選項 (C) 說不得，那是把法律當擺設嗎？這種基本錯誤都敢寫出來，也是夠大膽。
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法規命令核心要件
💡 法規命令應有授權、發布始生效，且人民得依法提議訂修廢。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 授權依據 | 需有法律明確授權 | — | 依職權或組織法訂定 |
| 法律效果 | 對外規範不特定人民 | — | 對內規範機關與屬員 |
| 人民提議 | 人民得依法提議訂修廢 | — | 法律未明文提議權 |
| 生效要件 | 刊登公報或新聞紙發布 | — | 下達下級機關或發布 |
💬法規命令具對外效力且須公報發布，行政規則則偏重內部管理。
