司法三等申論題
111年
[檢察事務官營繕工程組] 施工法(包括土木、建築施工法與工程材料)
第 四 題
依照「加強公共工程職業安全衛生管理作業要點」規定，請分別說明機關辦理工程時，要求設計單位與監造單位安全衛生應辦理事項為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想公共工程職安衛的兩大核心原則：「源頭防災（設計階段）」與「落實稽核（監造階段）」。解題時，依專案生命週期切入：設計單位負責找出潛在危害並編足預算圖說；監造單位則負責在施工現場審查計畫、查核設施並具備要求停工的權力，分點條列法規要求即可拿高分。
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【破題】 依據「加強公共工程職業安全衛生管理作業要點」之精神，公共工程之職安衛管理應自規劃設計階段即導入「源頭管理」概念，並於施工階段落實「三級品管」中的監造查核機制。機關對設計及監造單位之職安衛要求事項說明如下： 【論述】
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工程職安設計與監造責任
💡 落實源頭管理與三級品管，區分設計防災與監造查核之法定義務。
| 比較維度 | 設計單位 | VS | 監造單位 |
|---|---|---|---|
| 核心角色 | 源頭防災與規畫者 | — | 現場監督與查核者 |
| 主要義務 | 風險評估與圖說量化 | — | 計畫審查與現場巡查 |
| 關鍵產出 | 安衛圖說、風險報告 | — | 稽核紀錄、停工處置 |
| 執行階段 | 工程規劃及設計階段 | — | 工程施工監造階段 |
💬設計端重於「消弭先天危害」，監造端重於「確保後天執行」，缺一不可。
