專技高考申論題
111年
[不動產估價師] 土地利用法規
第 一 題
一、現有一筆非都市土地，如分依國土計畫法與區域計畫法，申請使用許可與開發許可，兩者各應如何申請？在民眾參與及資訊告知程序有何不同？兩者之審查條件又有何差異？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對國家土地使用管制體系從『區域計畫法』過渡至『國土計畫法』的核心差異理解。解題關鍵在於緊扣法條，分三大層次：(1)『開發許可』(區計法第15-1條)與『使用許可』(國土法第24條)之申請發動；(2) 點出區計法民眾參與機制之不足，對比國土法(第25條)明定的公展與公聽會；(3) 對照兩法之實體審查條件(區計法第15-2條 vs. 國土法第26條)。
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【破題】我國非都市土地之使用管制，正由《區域計畫法》之開發許可制，逐步過渡至《國土計畫法》之使用許可制。兩法在申請程序、民眾參與機制及實體審查條件上，因立法精神之演進而有顯著差異。 【論述】 一、申請程序之差異
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