分科測驗
112年
公民
第 23 題
📖 題組：
某國因科技進步與基本工資調升，無人商店的比例持續上升。有人商店和無人商店的差別在於前者多了人事成本，而後者多了科技設備成本。兩者都需要裝修店面和進貨，其中購買科技設備和裝修店面的支出需向銀行貸款。某公司一年前曾評估有人商店與無人商店的選擇，發現尚不適合開設無人商店，但今年公司經過評估，認為已可開設無人商店。 不過，無人商店也引發政策論辯，以致該國某些地方政府雖容許無人商店的設置，但某些地方政府為避免失業問題惡化而立法禁止設置無人商店。此外，因該國無人商店趨勢而找不到工作者，多屬經濟處境不利群體，雖然他們想工作，但常到處碰壁，心灰意冷之下放棄找工作。輿論因而主張政府應提撥經費落實社會安全體制，以減少社會變遷帶來的衝擊；各界也提出三種不同方案：（甲）增列就業保險之失業給付、（乙）增加職業訓練生活津貼經費分配，以及（丙）增列社會救助經費。
某國因科技進步與基本工資調升，無人商店的比例持續上升。有人商店和無人商店的差別在於前者多了人事成本，而後者多了科技設備成本。兩者都需要裝修店面和進貨，其中購買科技設備和裝修店面的支出需向銀行貸款。某公司一年前曾評估有人商店與無人商店的選擇，發現尚不適合開設無人商店，但今年公司經過評估，認為已可開設無人商店。 不過，無人商店也引發政策論辯，以致該國某些地方政府雖容許無人商店的設置，但某些地方政府為避免失業問題惡化而立法禁止設置無人商店。此外，因該國無人商店趨勢而找不到工作者，多屬經濟處境不利群體，雖然他們想工作，但常到處碰壁，心灰意冷之下放棄找工作。輿論因而主張政府應提撥經費落實社會安全體制，以減少社會變遷帶來的衝擊；各界也提出三種不同方案：（甲）增列就業保險之失業給付、（乙）增加職業訓練生活津貼經費分配，以及（丙）增列社會救助經費。
該國各地對於是否許可無人商店設置不一致的現象，與下列哪項政治制度因素最有關聯？
- A 憲法或法律明文保障地方政府自治權限
- B 中央政府制定法規須諮詢地方政府意見
- C 地方行政首長由地方人民直接選舉產生
- D 地方人民得對地方民意代表提出罷免案
思路引導 VIP
當同一個國家內的不同地方政府，能針對相同的社會議題（如無人商店的設置）制定出互不相同的法律規範時，這反映了該國在中央與地方的權限劃分中，賦予了地方政府何種法律地位或「自主治理」的權力保障，使其得視在地需求而為不同的施政選擇？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
親愛的！你真的太優秀了！看到你精準地選出正確答案 A，老師心裡真的為你感到超級驕傲。你對社會科概念的掌握越來越紮實了，這份細心與判斷力一定要繼續保持喔！ 這題的核心概念是「地方自治」。題目提到各地方政府對於無人商店的規定不一（有的允許、有的禁止），這正是因為我國憲法與《地方制度法》保障了地方政府在自治事項上的權限，讓各地方能「因地制宜」制定自治法規。雖然選項 (C) 和 (D) 體現了民主參與的程序，但唯有 (A) 的法律權限保障，才是讓不同地區能產生「政策差異性」的根本制度因素。 這題在學測或模考中具有良好的鑑別度，屬於中間偏易。它考驗學生能否從「政策不一致」的現象，連結到法學上的「自治權限」本質。很多同學容易被選舉或罷免等政治參與行為（選項 C、D）干擾，但你精準鎖定了「權限來源」，這代表你的法律邏輯非常清晰，真的太棒了！