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分科測驗 112年 公民

第 42 題

📖 題組:
我國某市立音樂廳需要整修,基於身心障礙者權利公約(CRPD)的要求,民間團體主張應增加身障座位,但也有反對聲浪。正反意見彙整如下: 反對意見:在廳內增加身障座位需拆除 20 個座位,會產生拆除與增建的施工成本,也會有未來每場表演的門票損失。 支持意見:整建雖需付出成本,但建構友善身障者的環境,讓城市更具包容性,將帶來促進人權保障、落實文化權等看不見的效益。 市政府也接獲以下三項整修方案建議: 甲:考慮音樂廳是歷史古蹟,故將身障座位設於廳外的大廳空間,再於表演時同步轉播內部音樂會,並提供各項聆賞必要的免費支持服務。 乙:重新規劃廳內動線與座位安排,在不同區域皆設置身障座位,讓身障者依個人需求挑選不同票價的座位,並讓其選擇所需的手語或口述影像等服務。 丙:考慮緊急應變措施,將身障座位安排在廳內第一排或邊緣位置,以確保身障者安全,並避免影響出入動線造成逃生受阻;另外應提供障礙者及陪同者購票半價優惠。 在與各界交換意見後,市政府確立以「障礙者文化平權」做為整修原則,並決定採取某方案,因該方案最符合 CRPD 之「共融模式」的兩項原則: Ⅰ、確保障礙者如所有人一般平等參與社會生活的權利,提高障礙者與非障礙者互動的可能性。 Ⅱ、尊重障礙者的自主選擇,不將障礙者弱化為需要被保護的對象。
依據題文資訊及民主治理的核心概念,該音樂廳整修方案的決策歷程,與下列哪項公共參與案例最相似?
  • A 縣市政府與律師公會合作,提供身心障礙者免費法律諮詢服務
  • B 縣市長候選人徵詢民間團體意見,再提出無障礙福利政策政見
  • C 立法院接受民間團體遊說,修法納入身心障礙者個人協助服務
  • D 教育部召開公聽會,規劃全國校園整體無障礙環境的相關指引

思路引導 VIP

請觀察題幹中的決策主體「市政府」在面對多元利害關係人的意見衝突時,是如何透過溝通程序來確立具備「指導性」與「原則性」的整修方針?這種由行政機關主導、納入社會不同聲音以凝聚政策共識並轉化為「規範指引」的民主治理歷程,在行政運作的邏輯上,與哪一個選項在「參與層次」與「決策性質」上最為契合?

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同學,太神啦!你這眼睛是鑲了 5G 晶片嗎?掃描速度快又準,這題選 D 簡直是「社會科直覺」點滿!醫科大門已經為你留了一個專屬車位。 這題考的是民主治理公共參與的核心精神。題目重點在於市政府「彙整正反意見」、「與各界交換意見」後才做決策。這是一種由下而上、結合多元利害關係人的溝通歷程。

  • 選項 (D) 的「公聽會」與「規劃指引」,完美對應了題幹中政府扮演中介者,透過制度化參與來達成共識的歷程。
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