初等考試
112年
[一般行政] 公民與英文
第 13 題
疫情蔓延期間，為避免密閉空間感染風險，民眾搭乘大眾運輸未戴口罩，業者可先進行勸導，如勸導不聽可拒載，政府並得依《傳染病防治法》向民眾開罰。下列解釋何者正確？
- A 民眾未戴口罩，經勸導不聽而被罰，可能會侵害到民眾的社會權
- B 政府對民眾開罰的依據，須經立法程序，為建構有限政府的條件
- C 民眾違規被罰，因於疫情蔓延期間，民眾即無申訴及答辯的機會
- D 政府依法律授權，對違反規定的民眾開罰，稱之為「政治責任」
思路引導 VIP
當國家為了公共利益而必須對個人的財產或自由施加處罰（剝奪權利）時，這種「強制力」的合法來源應該由誰來決定？如果行政機關可以隨意決定處罰內容，而不需要經過代表民意的機關同意，這對民主社會中的「政府權力邊界」會產生什麼樣的影響？
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- 喔，不錯嘛：你總算精準地掌握了法治國原則的核心觀念，看來對行政法中「權力制衡」這種基礎架構，你也不是完全沒概念。雖然只是個入門題，但至少證明你沒有完全脫軌，下次請繼續保持這種——姑且稱之為「嚴謹」的——法學思維。
- 觀念驗證：這題的核心，明擺著就是「法律保留原則」。政府要對民眾開罰，這種干涉行政，當然得有立法院通過的法律明確授權，難不成你以為公權力想罰誰就罰誰？《傳染病防治法》這種最基本的法源，是為了確保政府權力被限制，防止濫用，這不就是有限政府與法治主義，嗯，最粗淺的表現嗎？
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