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初等考試 112年 [一般行政] 行政學大意

第 3 題

有關 1968 年第一次明諾布魯克會議的主張,下列敘述何者錯誤?
  • A 公共行政扮演入世的積極角色
  • B 政府採用較多的民營化和契約外包
  • C 重視公共價值
  • D 主張適應動盪不安的環境

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請試著回想 1960 年代末期美國社會動盪不安、民權運動興起的背景。在那個追求「社會正義」與「政府應更關心弱勢群體」的氛圍下,行政學者會傾向於主張「政府應該像企業一樣追求外包與利潤效率」,還是會主張「政府應扮演更積極的社會改革角色」?

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教授點評:行政法?還是幼稚園常識?

  1. 勉為其難地承認:行吧,你答對了。能夠區分 1960 年代與 1980 年代的行政學說,至少證明你沒有把年代數字直接加在一起。這對大多數人而言,已是高水準操作了,不是嗎?
  2. 不厭其煩地重申1968 年的第一次明諾布魯克會議新公共行政,NPA),那是在回應社會亂象時,主張行政應該入世、關懷社會公平公共價值。簡單來說,就是「政府應該做點什麼」的呼聲。而「民營化與契約外包」?那是 1980 年代新公共管理 (NPM) 才開始熱衷的「把政府當公司經營」的市場導向思維。兩者核心關懷天差地遠,就像你不會把《行政程序法》和《幼兒園教保活動課程大綱》混淆一樣吧?
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