地特三等
112年
[一般行政] 行政學
第 14 題
下列那一種政府預算制度，最強調支出的控制功能，而較不重視積極的管理與規劃功能？
- A 計畫預算（program budgeting）
- B 項目預算（line-item budgeting）
- C 零基預算（zero-based budgeting）
- D 績效預算（performance budgeting）
思路引導 VIP
若我們將政府預算看作是一份帳單，如果這份帳單只詳列了「買了幾支筆」、「付了多少電費」，而完全不提到這些支出是為了執行什麼計畫，或是預計達成什麼社會目標，你認為這樣的帳單設計，最主要是在方便主管監督「錢有沒有亂花」，還是在規劃「未來要怎麼發展」？
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預算制度的演進與核心功能
很高興看到你準確地辨識出預算制度的演進邏輯。這題考查的是行政學中關於財務行政的基礎概念。項目預算（Line-item budgeting），又稱為「分項預算」或「傳統預算」，是歷史最悠久的預算制度。它的設計初衷在於防範貪汙與弊端，因此預算書上會詳列各項支出科目（如薪資、辦公用品費等）。這種「看緊荷包」的特性，使得它在**支出控制（Control）**的功能上發揮到極致，但缺點則是缺乏對整體施政計畫的長遠眼光。
難度評析與觀念對比
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